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對(duì)于國(guó)内化工園區來說,2018年都(dōu)是不平凡、不平靜的一年。然而,在完整齊備的法律法規約束下,在全社會(huì)對(duì)藍天、碧水、淨土的共同持續期待中,2019年園區的壓力可能(néng)有增無減!
這(zhè)不,兩(liǎng)個化工省化工園區已經(jīng)被(bèi)開(kāi)刀了!江蘇53家化工園區面(miàn)臨苛刻考驗,确定不再新批化工園區!湖北“合格化工園區”開(kāi)始認定!2019,園區治理沒(méi)有最嚴隻有更嚴!
在多個污染環境案件被(bèi)挂牌督辦、部分市級領導被(bèi)公開(kāi)約談之後(hòu),化工大省江蘇開(kāi)始對(duì)沿海化工園區整治工作下狠手。2018年6月,省政府出台《全省沿海化工園區(集中區)整治工作方案》,對(duì)沿海地區南通、連雲港、鹽城三市轄區内所有化工園區及園區内所有化工生産企業進(jìn)行整治。2月20日,江蘇省政府辦公廳公布了“關于江蘇省化工園區(集中區)環境治理工程的實施意見”。意見提出,通過(guò)嚴格考核、限期整改、區域限批、行政約談、挂牌督辦、園區退出等措施,倒逼化工園區(集中區)完善環保基礎設施,提高治污能(néng)力,從根本上徹底解決園區突出環境問題。
意見提出,到2020年底,園區環保基礎設施和企業污染物排放全面(miàn)達标,園區水體消除黑臭、區外直接受納水體斷面(miàn)穩定達标,園區邊界監控點大氣污染物濃度達标,關閉、搬遷遺留地塊實現風險管控,危險廢物全部安全利用處置,園區環境績效評價達到80分以上。
政策重點解讀
一、嚴格建設項目準入
嚴格化工項目準入門檻,禁止審批列入國(guó)家、省産業政策限制、淘汰類新建項目,不符合“三線一單”生态環境準入清單要求的項目。
從嚴審批産生含雜環、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項目,高VOCs含量有機溶劑型塗料、油墨和膠粘劑生産項目(國(guó)家鼓勵發(fā)展的高端特種(zhǒng)塗料除外)。
對(duì)年産危險廢物量500噸以上且當年均未落實處置去向(xiàng),以及累計貯存2000噸以上的化工企業,督促企業限期整改,未按要求完成(chéng)整改的,依法依規予以處理。
禁止建設新增污染物排放的項目;嚴禁在長(cháng)江幹流及主要支流岸線1公裡(lǐ)範圍内新建布局化工園區(集中區)和化工企業。
二、提升污染物收集能(néng)力
化工廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(專管)輸送”收集方式,企業在分質預處理節點安裝水量計量裝置,建設滿足容量的應急事(shì)故池,初期雨水、事(shì)故廢水全部進(jìn)入廢水處理系統。
危險廢物年産生量5000噸以上的企業必須自建利用處置設施。嚴禁通過(guò)廢水處理系統排放危險廢物和污泥,禁止非法出售廢酸、廢鹽、廢溶劑等危險廢物。
三、提升監測監控能(néng)力
園區建立統一的“一園一檔環境信息管理平台”,涵蓋園區基本情況、企業基礎檔案、特征污染物名錄庫、環保專項業務管理、環境監控預警、LDAR管理系統、園區污染溯源分析、園區風險與應急指揮以及園區環境視頻監控等。平台應支持數據動态更新,具備數據展示與查詢、統計與分析及遠程控制,2019年底前與省級“一園一檔”環境信息管理平台聯網。
加強關閉搬遷化工企業環境風險管控,規範企業拆除活動,制定拆除活動污染防治方案、廢棄危險化學(xué)品、殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關規定實施安全處理處置。對(duì)關閉、搬遷遺留地塊組織開(kāi)展調查評估、風險管控、治理修複等,堅決防止污染嚴重、不宜開(kāi)發(fā)的地塊流入市場。
2018年度考核低分數低于60分的園區:區域限批,暫停除民生、環境保護基礎設施以外的項目審批。
2019年9月底前未達到80分的沿海化工園區(集中區):取消化工定位。
2019年度考核低于70分的其他園區:實施區域限批,暫停除民生、環境保護基礎設施以外的項目審批。